Da in der NATO auch die Falken aus den USA den Gesprächsprozess alles andere als konstruktiv begleiteten, ihn torpedierten, könne Bundeskanzlerin Merkel diese Erklärung auch allein für Deutschland ankündigen. In der NATO herrsche das Prinzip der Einstimmigkeit. Daher habe es Deutschland selbst in der Hand, Russland den Weg zu ebnen: Grenzkontrollen durch die OSZE gegen einen verbindlichen Verzicht einer NATO-Mitgliedschaft der Ukraine. Die rechtliche Verbindlichkeit werde unverzichtbar sein, weil Russland mit unverbindlichen Erklärungen zu einem Verzicht einer NATO-Osterweiterung durch den Westen schlechte Erfahrungen gemacht habe.
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